9月29日下午，在2021“留·在上海”全球留学人才及项目交流大会上，上海市人社局首次发布了《上海海归300指数（2021）-- 城市软实力与海归创业生态》（RISE300，Returnees Index of Shanghai Ecosystem 300），该报告是上海市人社局联合上海外服、上海社科院等机构共同研究编制而成。上海外服作为国内领军的人力资源服务企业，依托深厚的行业资源和领先的专业化视角，在报告的编制过程中发挥了重要作用。

该报告将海归群体作为研究对象，以海归特征与上海城市软实力的匹配度和互促性为主题，围绕城市自身环境、海归成长能力以及两者关系这三个方面，构建起基于“城市环境”“成长能力”“发展相融”3个满分100的一级指标、“城市禀赋”“政策环境”“个人素质”“企业能级”“产才融合”“城才融合”6个二级指标以及22个具体指标的全新衡量指标体系其中，超过半数指标针对海归创业者量身创设，彰显了海归人才与城市“因城而聚、因才而兴、与城共进”的互动魅力。

总体而言，海归在沪创业整体发展水平较高、竞争能力强、成长快、相融性好，整个群体具有三方面典型画像特征：一是高学历人群的机会型创业，二是海外资源的再国际化发展，三是与城市品格的高匹配度相融。

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