上一期的工会微课堂我们聊了聊什么是基层工会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会，今天我们再来看一看建立工会基层组织的程序，讨论一下工会筹备组的主要职责。

一.建立工会组织的基本程序是什么?

在中国建立工会组织，需要遵循如下流程：

(1)建会申请。已经建立党组织的基层单位，由党组织提出工会筹备组的组成人选，向上级工会提出建会申请。没有建立党组织的单位，可在上级工会指导下，由职工推选出自己的代表作为工会筹备组人选提出建会申请;或者由单位和职工协商，提出工会筹备组人选及建会申请;或者是单位体制外入会会员达到一定数量后，在上级工会指导下，提出筹备组人选及建会申请。

(2)组织筹备。工会筹备组经上一级工会审查同意后，即可开展工会组织的筹建工作。其主要任务包括：做好工会宣传发动工作、发展工会会员(包括转入已是会员的会籍、恢复会籍)、建立工会小组或工会分会并选举会员代表、组织工会委员会和经费审查委员会委员候选人推荐以及大会筹备工作等。

(3)大会选举。召开会员大会或会员代表大会，民主选举产生工会委员会、经费审查委员会。

(4)结果报批。选举结果的报告由工会筹备组报上一级工会审查批准。上级工会收到选举结果的报告后，应在15日内完成审查并批复。

二. 什么是工会筹备组?其主要职责是什么?

工会筹备组是指为新建基层工会组织，负责选举筹备工作而建立的领导 (工作)班子。负责发展工会会员(包括恢复会员会籍、转入单位体制外入会会员会籍);负责组织推选工会委员会委员和主席、副主席以及经费审查委员会委员、主任候选人;负责组织基层工会选举工作的具体实施;主持召开会员大会或会员代表大会进行选举，推荐一名新当选的委员主持工会委员会第一次全体会议;负责工会筹备期间的其他各项具体工作。一般情况下，工会筹备组成立半年内应当正式成立工会，上一级工会要加强督査，防止筹而不建。

工会筹备组成员一般由同级党组织代表和职工(会员)代表组成。同级党组织代表应在筹备组中发挥主导作用，把好工会筹建工作的政治方向。工会筹备组也可以吸收用人单位管理人员参加，但中层及以上管理人员一般不超过20%，上级工会应当指导工会筹备组建立和开展工作，必要时也可以派人参加筹备组。