编者按：上海市组织部长会议日前举行。会议期间，中共上海市委常委、组织部长李希，接受了组织人事报和上海基层党建网联合采访。 　　

记者：2012年是党的十八大和市第十次党代会召开之年，也是上海深入推动创新驱动、转型发展的关键之年。全市组织工作的总体要求是什么？ 　　

李希：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大和市第十次党代会为主线，认真做好代表选举和相关准备工作，圆满完成本市换届有关任务，加强区县换届后领导班子思想政治建设，推进干部人事制度改革，深化创先争优活动，加强基层组织建设，落实人才发展规划，提高组织工作科学化水平，为推动上海实现“四个率先”、建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市提供坚强组织保证。 　　

记者：可以具体谈谈党代表选举和市级换届相关工作吗？ 　　

李希：好。首先是要扎实做好党的十八大代表选举工作。我们将按照中央和市委的要求，严格把握代表的思想政治素质，坚持以德为先、重在党性，确保代表质量；严格把握结构和比例，落实好中央关于党员领导干部、生产和工作第一线党员以及工人、女党员等比例要求；严格把握程序环节，广泛发动、逐级遴选、全程监督，使选举过程成为广大党员参与党内民主的生动实践。 　　

其次是要认真做好市第十次党代会有关工作。我们将按照中央、市委的部署，坚持先进性、代表性和广泛性相结合，认真负责地做好810名市第十次党代会代表选举工作和市十届“两委”人选的推荐、考察、大会选举等组织工作。要注重代表的资格条件，充分考虑合理分布，最大限度地反映广大党员的意愿，确保结构合理、比例恰当、整体优秀；要注重考察政治品质和道德品行，考察贯彻落实科学发展观的实际成效，确保“两委”人选符合中央和市委要求；要注重激发政治热情和精神状态，动员全市党员和党组织为党代会报告建言献策；要注重提高党代会代表的履职能力，加强新任代表的培训，进一步完善党代会代表任期制。 　　

同时，要积极配合中组部做好市委换届相关工作和明年初市人大、政府、政协明年换届的各项准备工作，继续抓好严肃换届纪律工作，确保换届风清气正。 　　

记者：目前，本市各区县领导班子换届已全部完成，如何加强区县换届后的领导班子思想政治建设？ 　　

李希：思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂。区县换届后，一批干部特别是年轻干部走上新的领导岗位。我们要大力加强领导班子思想政治建设，推动新班子有新气象、新发展、新进步。具体而言，一要加强党性建设，提高思想政治素质。要加强理想信念教育，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，推动干部坚定信仰、信念、信心，特别是在大事大非面前，旗帜鲜明、对党忠诚，不能有丝毫含糊和动摇。要加强宗旨意识教育，始终把党和人民的利益放在第一位，推动干部直接联系群众，弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风。要加强正确的政绩观教育，引导干部脚踏实地干工作、深入基层听民意，多做打基础、利长远、惠百姓的实事，真正把党代会提出的目标任务落实好。二要抓好教育培训，提高领导科学发展的能力。要充分发挥各级党校这一主渠主阵地作用，通过培训锻炼党性、增强素质、提高能力。要开展新任领导班子成员集中培训，重点培训产业转型升级、现代服务业发展的新知识新理念；培训应对媒体、处置突发事件、群众性事件的方法和能力；培训各类领导岗位的业务政策和实践技能。“十二五”期间，区县改革发展稳定任务十分繁重，这给新一届领导班子提供了很好的实践平台。要充分发挥“一把手”带头带队带领的作用，加强新任领导班子成员的实践锻炼和传帮带。三要完善体制机制，增强领导班子的整体合力。要把建立健全有利于科学发展的决策、协调、运行、执行机制作为区县领导班子建设的重要内容，坚持民主集中制原则，全面提高班子的整体合力和解决自身问题的能力。要完善党委总揽全局、协调各方的工作机制，探索完善常委会接受全委会监督、全委会讨论定重大事项的制度，进一步加强改善党的领导。要完善民主科学决策的议事规则和程序，形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的有效机制。要坚持集体领导与个人分工相结合的制度，在班子中倡导大事讲原则、小事讲风格，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持，增强团结协作的整体合力。 　　

记者：选拔培养一支高素质领导干部队伍，关系到上海新一轮的大发展。如何选拔和培养政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部，全面提高选人用人公信度和满意度？ 　　

李希：这项工作要从几方面入手。 　　

一要提高干部选拔任用的民主质量。既要充分发扬民主，认真落实群众对干部选用的知情权、参与权、选择权、监督权，又要采用更加有力的措施，做到尊重民意和正确集中相统一，使干部选任过程既体现科学的民主程序，又体现组织的遴选把关作用。一方面，民主程序要更加科学。要总结换届中推进改革的经验，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿，改进差额票决办法，结合干部日常选拔任用，推进公开选拔和竞争上岗常态化。另一方面，组织遴选把关要更加严格。不仅看票数多少，更要看干部的政绩实效和素质能力，看群众的评价和口碑，看岗位的职能需求和班子的结构需要。 　　

二要考察准考察实干部的德。我们要认真贯彻落实中央《关于加强对干部德的考核意见》，坚持全面历史辩证地评价干部的德。要重点看干部是否遵守党的政治纪律，能否在思想政治行动上和党中央保持一致。要坚持在干部选任的各个环节体现德的要求，个人述职要述德，个别谈话要问德，民主评议要评价德，综合评价要分析德，考察材料要准确表述德。要全方位多渠道考察干部的德，探索建立干部德的历史评价档案，推广实绩公示、延伸考察、民意调查和测评。 　　

三要高度重视“一把手”的选拔任用。要严格把握标准，切实把党性强、作风正、敢于坚持原则、领导经验丰富、善于抓班子带队伍的优秀干部选拔上来。要扩大选拔视野，打破体制部门行业壁垒，把中央在沪高校、科研院所等有关企事业单位、市属国有企业和体制外的优秀人才都纳入组织视野。 　　

四要加大优秀年轻干部的选拔培养力度。一方面，要加大配备和使用力度。领导班子有缺额时，要注意配备优秀年轻干部。另一方面，要加强储备和培养，今年本市将集中开展局级后备干部队伍补充调整工作，要坚持标准、严把关口，以岗位锻炼为主渠道，落实好对后备干部的培养规划。 　　

五要巩固提高选人用人公信度和满意度。全国组织工作满意度民意调查开展以来，上海选人用人公信度和组织工作满意度逐年提高，去年的增幅高于全国平均水平。但要清醒地认识到，满意度是个“易碎品”，上去不容易，下滑很容易。各级组织部门不能有丝毫松懈，要以民调结果为依据，加强对照检查，完善改进工作，加大干部选拔任用工作的检查力度，抓好整改落实，不断提高选人用人公信度和满意度。 　　同时，我们要深化国有企业领导人员管理制度改革，统筹推进事业单位领导人员人事制度改革。 　　

记者：在深化创先争优活动，全面增强基层组织建设的有效性工作方面，今年有何新举措？ 　　

李希：巩固党的执政根基，基础在基层，活力在基层。中央政治局委员、市委书记俞正声同志在市委“创先争优进一步加强基层党组织建设大会”上指出：“要在增强基层党组织建设有效性上下功夫，更加注重基层党支部建设、更加注重分类指导、更加注重直接联系服务群众、更加注重难点突破、更加注重制度建设的长效性”。中组部把今年确定为“基层组织建设年”，要求以创先争优为动力推动党的基层组织建设全面上水平。我们要按照中央和市委要求，以迎接党的十八大为主题深化创先争优活动，以增强基层党组织有效性为重点，以联系服务群众、推动科学发展、促进社会和谐为核心任务，努力落实“基层组织建设年”各项任务，全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力。